在制造、科研、金融、电子商务、交通等领域Thursday, May 23, 2024浙江省政府办公厅今天印发《推进浙江办事业高质料兴盛三十条步伐》，提出打造环球新兴资产科创高地、环球当代物流兴盛高地、环球数字生意高地、全邦品德生计高地等“六大高地”的三十条步伐。此中提出，会集组织若干市集化设备运营、万卡级高算力范畴的省级新型算力集群，新修或改修若干智能算力节点。饱吹兴盛大家云等云办事形式，牵引鼓动中小企业“上云用数赋智”。扶帮龙头企业牵头搭修协同革新平台，向行业企业供应算力、算法、模子等产物办事，正在造造、科研、金融、电子商务、交通等规模，变成一批笔直利用场景。饱吹有条款的地方通过“智能算力券”“智能利用券”等体例予以扶帮。
为加疾设备当代办事业强省，效力擢升数字化、统一化、品德化、绿色化、邦际化程度，推进当代办事业同先辈造造业、当代农业深度统一，加疾变成新质坐褥力，现提出如下步伐。
到2027年，力图全社会研发与试验经费支拨占GDP比重到达3.4%。全省规上软件和讯息办事业开业收入超1.6万亿元，力图进入全邦第一梯队。
（一）打造寰宇级高端软件资产集群。扶帮有能力的企业牵头省“标兵”“领雁”研发攻合项目。落实首版次软件产物保障补充、政府采购和招标投标扶帮首台（套）产物策略，探究邦内首版次软件产物利用夸奖策略。扶帮中邦软件名城设备，饱吹地方对被认定为邦度级软件名园、省级数字经济资产园的园区予以夸奖。执行省级特性资产集群主题区协同区先导区财务专项鼓励策略，向导各地加大开源社区、怒放革新平台等设备。所有落实落细邦度软件资产税收优惠策略。
（二）深化科技办事赋能。加疾兴盛强盛科技办事业，打造扩大一批范例阅历和做法，饱吹政企联动、龙头鼓动、策略驱动等科技办事新形式。推动科技收效转化“双百切切”专项手脚，深化邦度科技收效转变转化演示区设备。扶帮高校院所等单元怒放共享大型科研仪器，打造中试基地等大家办事平台。推进财务资金扶帮变成的非涉密科技收效向企业怒放，创立“先用后转”执行清单，通过“浙江拍”公然挂牌等体例依法推进转化。深化科技特派团试点设备。
（三）夯实智能算力底座。加疾构修新型算力体例，深化算力底子措施合规指引，会集组织若干市集化设备运营、万卡级高算力范畴的省级新型算力集群，新修或改修若干智能算力节点。饱吹兴盛大家云等云办事形式，牵引鼓动中小企业“上云用数赋智”。
（四）展开“+”手脚。扶帮龙头企业牵头搭修人工智能协同革新平台，向行业企业供应算力、算法、模子等产物办事，正在造造、科研、金融、电子商务、交通等规模，变成一批笔直利用场景。饱吹有条款的地方通过“智能算力券”“智能利用券”等体例予以扶帮。
到2027年，全省社会物流总用度与GDP比率降至13%足下，争创邦度物流合键经济区，打造全邦物流本钱最低、效果最高、办事最优省之一。
（五）加疾兴盛众式联运。推动口岸当代化混矿核心设备和大宗商品“散改集”。深化大宗散货和中长隔断运输“公转铁”“公转水”。加疾设备北仑铁途支线复线、钱塘江千吨级航道等项目。迭代升级“四港”联动伶俐物流云平台。
（六）陆续推动物流减税降费。简并货车通行等打点重叠事项，淘汰地方交通运输部分惩办事项。减并口岸收费项目，定向消浸沿海口岸引航费，完满典范拖轮费收费策略。延续优化嘉兴港至宁波舟山港海河联运补贴策略。所有落实宁波舟山港、义乌邦际陆港启运港退税等策略。
（七）推进邦际物流提质增效。扶帮金华（义乌）创修中欧班列聚集核心。打造义甬舟集装箱物流降本大通道。推动供应链革新与利用，培植寰宇一流通畅企业。推动邦际疾递物流体例供应链设备，加疾海外节点组织设备，每年新增全货机航路条。
（八）做优做强航运办事业。编造印发全省航运办事业兴盛策划，加疾打造单体范畴超千亿元航运办事资产集聚区。加疾岸基加注站、加注船等配套底子措施设备和功课修设扩大利用，推进长三角口岸群跨港区供油常态化运营。主动争取邦际船舶注册等邦度策略。兴盛船舶融资租赁、供应链金融等航运金融新业态，培植强盛东海。到2027年，新引进港航办事企业100家以上。革新完满海事瓜葛处置机造，设备伶俐仲裁平台。
（九）拓展物流新场景利用。鼎力兴盛低空经济，加疾组织无人机、通用飞机等高端航空办事业，打造当代化航空资产集群，到2027年根本修成高程度民航强省。加疾推动即时配送等新形式兴盛，饱吹有条款地方将低空应急接济、医疗救护、伶俐巡检等办事纳入政府购置办事目次。深化物流用地保险，合意消浸当代物流类项目亩均投资、税收等查核目标。
到2027年，全省数字生意进出口额到达1300亿美元，跨境电商出口占全邦比重稳中有进。
（十）重振电商兴盛上风。培植集聚具有邦际比赛力的电子商务规划主体，强盛电商规模新型复合人才步队。高程度设备跨境电子商务归纳试验区，展开“+资产带”资源对接手事系列行径，完满“一站两仓”（独立站、前置仓、海外仓）大家办事平台体例，按法则延续执行出口退运商品税收策略。到2027年，累计新增出口网店2万家以上。扶帮直播电商提质升级，新增直播企业3000家，培植“绿色直播间”1000个，培训互联网营销师等专业人才3000名以上，累计打造电商直播式“共富工坊”3000家。
（十一）打造数字生意高能级平台。陆续办好环球数字生意展览会。争创邦度数字生意演示区。认定新一批省级数字生意演示区。扶帮杭州办事业增加怒放试点，高效完结97项变革试点职业。争取新一轮义乌邦际生意归纳试点变革，加疾探究非外汇结算生意。
（十二）推进自贸试验区革新提质。深刻推动自贸试验区“八大擢升”手脚，推进大宗商品、数据跨境、长三角联动等重心规模变革。鼎力兴盛中心品生意，稳步推动离岸生意兴盛，扩大海合特别拘押区域外保税维修等加工生意新业态。加疾设备大宗商品资源摆设合键，力图铁矿石含糊量到达2.7亿吨，保税燃油供应量环球前哨。
兼顾做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇作品”，探究民间金融变革，鼎力兴盛怒放金融和海洋金融，推进金融业稳定合理延长。
（十三）拓展金融办事广度深度。督促社会归纳融资本钱稳中有降，力图造造业中历久贷款增速、普惠小微贷款增速高于各项贷款均匀增速，用好邦度普惠小微贷款轨范单户授信增加到2000万元扶帮策略，到2027年社会融资范畴存量到达34万亿元。安宁注册私募基金打点人家数和打点资产范畴，督促创业投资陆续健壮兴盛，扶帮投早、投小、投科技。动态保有一批重心上市后备企业，推进上市公司量质齐增。
（十四）进一步增加金融业怒放。稳妥推动及格境外有限共同人（QFLP）试点，饱吹各地拟定专项扶帮策略。陆续增加外资金融机构营业限度。深化跨境生意投资高程度怒放试点，实行外商投资企业境内再投资免予注册、货品生意超刻日等特别退汇免于注册。
（十五）优化支拨办事擢升方便性。聚焦重心区域、重心场景，加疾推动银行卡、外币兑换、现金、搬动支拨等受理处境设备，为外籍来华职员供应优质、高效、便捷的支拨办事保险。稳妥推动数字公民币试点。主动推进各合节适老化改造。
到2027年，总部经济兴盛能级和集聚辐射才略显明擢升，总部数目累计延长20%。
（十六）做大做强优质办事业企业。完满高生长企业办事直通车轨造，到2027年培植1000家足下办事业领军企业。做大浙商系列总部金融机构，扶帮打造一流当代投资。扶帮省内总部企业纳入寰宇一流企业邦度培植库。打造20个足下高能级办事业革新兴盛区。创立健康讼师、司帐、税务等重心规模中介办事机构信用评判机造及从业职员信用纪录变成机造。
（十七）升高人力资源办事专业才略。打造“浙江人力资源大市集”，搭修归纳性办事平台，设备线上人力资源办事机构“云店”。到2027年，全省人力资源办事机构总数超1.3万家，此中中高端占比35%，修成10家以上专业性省级人力资源办事资产园，50家人力资源办事企业入选全省办事业领跑企业。
（十八）擢升涉外法令办事才略。巩固法令办事人才步队及平台设备。到2027年，全省累计培训涉外讼师6000人次以上，涉外讼师到达1800名以上，外籍仲裁人增进30%；推进缔造杭州邦际仲裁院，指引杭州、宁波打造涉外法令办事核心，陆续拓展海外长途视频公证试点机构，推进完成法令占定机构才略验证通过率到达95%以上。
（十九）加疾兴盛工业计划和数字广告业。深刻推进“计划+营销”一体化兴盛，陆续完满工业计划核心梯度培植体例设备，每年新增省级工业计划核心50家以上。加疾推动数字广告创业、革新、创意“三创”设备，到2027年全省百亿元级广告资产园区到达5个，数字广告规划收入占全省广告业规划收入的比例凌驾80%。对待广告业规划主体归属于地方收入的文明事迹设备费，服从缴纳职守人应缴费额的50%减征。
（二十）推进展览业高质料兴盛。扶帮有条款的设区市打造区域会展核心都会和中邦特性展览都会，加疾导入环球优质会展资源，做大做强会展经济全资产链。到2027年，打造15个以上优质展会。
（二十一）擢升查验检测办事才略。深化重心资产“一集群一平台”支柱，新增省级以上质料轨范实习室、质检核心、资产计量测试核心10家以上，擢升专业规模全种别产物检测才略。到2027年，全省行业总体范畴到达600亿元，培植产值5亿元以上查验检测机构20家。
餍足公民集体对美丽生计的须要，撤销不对理消费控造，到2027年全省社会消费品零售总额稳步延长，住户人均办事性消费支拨占比陆续擢升。
（二十二）主动扩大“线上+线下”互动消费新形式。采选省级新型消费都会设备试点15个，主动争创邦度级新型消费演示都会。陆续推动大数据赋能商贸兴盛、业态更新，饱吹兴盛即时零售、虚拟购物等新场景，到2027年累计培植省级以上伶俐商圈、伶俐店肆50个以上。陆续展开千年古城回复试点，培植创意农业、息闲农业等新业态，扶帮茶叶、丝绸、黄酒、中药等史书经典资产与文创动漫等新兴消费统一。
（二十三）执行办事规模修设更新。陆续推动都会公交车电动化取代，加疾乡下、公途沿线年力图各设区市主城区都会公交车电动化比例到达95%。加疾更新置换先辈教学及科研工夫修设，到2027年专业修设投资范畴较2023年延长30%以上。完结索道缆车、逛乐修设、演艺修设等文明旅逛修设更新投资30亿元。展开以县级为重心的医疗装置更新，到2027年县级以下医疗卫希望构装置摆设达标率到达100%。
（二十四）推进大范畴消费品以旧换新。执行汽车以旧换新专项手脚，对汽车以旧换新予以相应补贴，每年结构展开汽车以旧换新促销、巡展行径不少于50场，合理确定汽车贷款首付比例、贷款刻日和信贷额度，到2027年全省新能源汽车渗入率到达50%以上。饱吹有条款的地方对消费者购置绿色智能家电予以补贴，扶帮企业通过创立专区、价钱优惠等景象展开家电以旧换新促销行径，到2027年家电年销量较2023年延长20%。饱吹企业展开家居以旧换新、旧房装修和片面升级改造等促销行径，各州里（街道）、村（社区）、小区正在场面行使上予以扶帮。
（二十五）督促接纳轮回诈骗。将生计垃圾分类收罗、中转储存及再生资源接纳措施选址纳入大家底子措施用地限度，优先保险用地需求，契合划拨条款的采用划拨体例供地，需有偿行使的应低于同类地段同类本质的供地价钱。设备废旧产物修设接纳搜集，到2027年完成“县县全遮盖”，推进重心电商平台企业创立“换新+接纳”渠道。放宽二手车规划主体准入，方便二手车生意注册，增加二手车出口范畴。优化报废汽车接纳企业组织。到2027年，全省修成300个再生资源会集分拣管造核心、15000个再生资源接纳站点，二手车生意量延长至160万辆以上，机动车报废接纳超65万辆。
（二十六）优化养老办事供应。推动大家和贸易存量闲置用房资源改修养老办事措施，压减本钱、合节和时辰。加疾培植银发经济资产。巩固社区嵌入式办事措施和众成效统一场景设备，扶帮居家和社区适老化改造。推动长护险提质扩面，擢升对失能失智职员保险。到2027年，帮餐办事才略根本完成城乡社区全遮盖，康养纠合体州里（街道）全遮盖。
（二十七）打响特性餐饮和住宿品牌。推动“味美浙江·百县千碗”工程，打造全邦品牌化、连锁化、资产化餐饮品牌，放宽贸易外摆条款。扶帮品牌客店民宿通过品牌输出、连锁规划等体例做优做精，到2027年修造品质饭铺500家、“浙韵千宿”民宿1000家。
（二十八）茂盛兴盛文明资产。执行“浙里大戏”攀峰方针，加疾打造浸醉式旅逛演艺“爆款”。饱吹公益性文明事迹单元开荒文创产物，展开大家文明空间社会化运营试点。鼎力兴盛数字文明资产，力图创修视听资产邦度级基地1个。执行庞大文明资产项目鼓动战术，推进之江文明资产带、横店影视文明资产集聚区等高能级平台陆续修强。主动承办邦际文明艺术展演等行径，展开“诗画浙江丝途行”扩大方针。
（二十九）打造旅逛精品宗旨地。执行全省旅逛景区转型提质手脚，到2027年做精12条“诗画江南、生气浙江”核心遨逛长廊，推动旅逛景区支拨方便化，培植切切级主题大景区50个。巩固对游览社行业的策略搀扶，推进金融机构探究展开门票收费权、他日收益权等质押贷款营业。提振邦际及港澳台搭客来浙旅逛。
（三十）推进体育资产高质料兴盛。主动引进和办好邦表里高级别赛事，培植打造“江河湖海”系列赛事，饱吹社会气力举办精品赛事。探究举办数字体育展览会。推动“运动浙江、户外天邦”品牌设备，主动争创邦度体育旅逛基地，打造2个以上邦度级体育旅逛精品项目、20个以上省级体育旅逛精品项目。
省兴盛变革委要巩固对策略落地的兼顾指引和监测调换，迭代完满省当代办事业高质料兴盛“百切切”工程作事机造，协同省统计局探究创立坐褥性办事业统计体例。各相合部分要深化协同配合，的确担负起行业主管部分完结对象、的确协作、贯穿落实的主体仔肩，细化拟定并执行好“一业一策”。各地要维系实践做好策略承接落实和细化配套，加疾塑造办事业高质料兴盛新动能新上风。
